Han forts盲tter:
鈥� Det r枚r sig dels om en bemanningskris d盲r otroligt mycket nytt blod kommer att kr盲vas till v氓rd och omsorg samt skolor fram枚ver och dels en finansieringskris, d盲r kommunerna tycks g氓 mot ett underskott motsvarande 43 miljarder 氓r 2022.
脰ver h盲lften av Sveriges kommuner f枚rv盲ntas minska i befolkning de kommande 20 氓ren. I rapporten Kommunernas framtid beskriver Eva M枚rk, professor i nationalekonomi vid Uppsala universitet, Gissur 脫 Erlingsson, bitr盲dande professor vid CKS och Lovisa Persson, forskare i nationalekonomi vid Institutet f枚r N盲ringslivsforskning (IFN) dels utmaningar, dels diskuterar de reformer som kan underl盲tta f枚r kommunerna att m枚ta framtiden.
鈥� De kommande utmaningarna sl氓r s盲rskilt h氓rt mot sm氓 och krympande kommuner, som av allt att d枚ma f氓r stigande sv氓righeter att klara av sitt v盲lf盲rdsuppdrag, konstaterar Gissur 脫 Erlingsson.
L盲ttnader f枚r mindre kommuner
Ett alternativ kan vara att vissa uppgifter lyfts bort fr氓n kommuner med bristande kapacitet. De f枚resl氓r ocks氓 att kommunerna f氓r st枚rre frihet att ta ut avgifter inom f枚rskola och 盲ldreomsorg samt att staten minskar de riktade statsbidragen.
鈥� Statsmakten m氓ste b枚rja t盲nka litet mer innovativt om landet ska h氓lla samman. Att f枚rlita sig till att st盲ndigt skruva mer och mer p氓 utj盲mningsreglaget ter sig l氓ngsiktigt oh氓llbart, vilket m盲rks exempelvis p氓 reaktionerna p氓 den nya utj盲mningsutredningens f枚rslag.
Tre konkreta f枚rslag
Forskarna uppmanar i rapporten att:
- 脰verv盲ga m枚jligheten att f枚ra 枚ver ansvaret f枚r v盲l avgr盲nsade omr氓den, till exempel skola, fr氓n sm氓 kommuner med bristande kapacitet till antingen staten, regionen eller en st枚rre grannkommun. P氓 s氓 s盲tt kan man ha kvar den lokala f枚rankringen i de verksamheter som kommunerna beh氓ller, men samtidigt dra nytta av stordriftsf枚rdelar inom styrning och administration i de verksamheter som flyttas fr氓n kommunerna.
- Begr盲nsa de riktade statsbidragen kraftigt. Det g枚r det tydligare f枚r medborgarna att de lokala politikerna har ansvaret f枚r den kommunala servicen, samt kan 枚ka sannolikheten f枚r kommunerna att bedriva verksamheterna mer effektivt.
- Uppmuntra kommunerna att 枚ka sin samverkan 枚ver kommungr盲nserna 盲ven inom de kostnadstunga v盲lf盲rdsomr氓dena, liksom till att effektivisera verksamheterna genom att anv盲nda digitala hj盲lpmedel i st枚rre utstr盲ckning.
